自从大秦国皇帝，秦献帝起兵攻打西部地区，占领了多座城市，以及把逃亡在西部地区的亲生哥哥们全部就地处决，还有大汉国的太子亲自率领大军，两天内灭了金陵城，现在西部的所有将领都开始有些慌张了，于是他们决定举行一次会议，准备商量联合起来，共同对付大汉国和大秦国．
各个城市的将领的代表都纷纷集合在西部以防守注称的城市――――铁城，而这次会议的发起者也正是铁城的守城将领――――安鹿达，此人现年四十三岁，在西部地区的威望也还是不错的，所以这次他发起这次会议后，所有的将领我都考虑，确实应该要团结起来的，不然到最后一个个都会被大汉和大秦消灭，于是大家都答应了来铁城，商量合作的事情．
＂安大人，你来说说，我们这次合作，那最后听谁的命令的？毕竟总要有个头，我们才能好好的团结起来，不然也是一盘散沙的！＂一位将领的代表问道．
＂是啊，我们团结是该团结起来，可是到时候让谁来领导我们呢？＂所有人一听都纷纷议论起来，其实来这里的每个人都已经得到命令，尽最大可能去争取到领导全．
安鹿达没有开口说什么，只是先让所有人先坐下来，然后才开口说道：＂现在我们西部的地区形式很不乐观，南有大秦，北有大汉，都想占领我们的城市，如果我们不团结起来的话早晚有一天我们就会被这两大国灭掉，这也是今天我让大家来的主要原因，而且我想我们应该废除帝制，而实行另一种新的制度！＂
安鹿达的话才刚刚说完，在座所有的代表都惊讶起来，毕竟自从东方大陆统一，然后建立了羽星帝国，几千年下来，根本就没有谁想去改变这种制度，也不会去改变这样的制度，一直以来帝国制度，完全像烙印一样，刻在所有人的心里．
安乐鹿见所有人都只是惊讶，而并没有开口说一句话，忍不住的咳嗽一声，提醒了在座的所有代表．
那些代表听到安乐鹿的咳嗽，这才回过神来，一个代表开口问道：＂安大人，我想问你，你认为我们应该建立什么制度的？＂
安乐鹿早就猜到这些人会问自己，笑着说道：＂我们既然要团结，而团结也只是合作，并不是吞并对方，所以我们如果是要以帝国的制度来管理的话，那我们就要选择一个皇帝，可是谁又会愿意让其他人当这个皇帝呢？既然这样，我们还不如换一种方式，那就是联邦制度！＂
＂联......
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