第二十三条内阁首相代表内阁向议政会提出议案，就一般国务向议政会提出报告，并指挥监督各行政部门。
第二十四条内阁议案需要通过议政会审议通过后实施。对于议案议政会表决不能通过时，需要提出意见，并由内阁实行修改，再次提交。若仍然不能通过，则召开听证会，双方陈述意见，皇帝旁听。听证会后，议政会再次开会表决，如果仍不能通过，最终决定权在于皇帝。
第二十五条内阁除执行一般行政事务外，执行下列各项事务：
一、诚实执行法律，总理国务。
二、按照法律规定的准则，掌管有关官吏的事务。
三、编制并向议政会提出财务预算。
四、为实施本基本法及法律的规定而制定政令。但在此种政令中，除法律特别授权者外，不得制定罚则。
第三十七条地方各省主官在未有产生办法前，由内阁提名，由皇帝任命。
朱慈烺制定基本法就是一部宪法，虽然不完整，也不健全，朱慈烺自有他的想法，他要把中国带入君主立宪制的国家，想在三四十年内，能够有一部比较完整的宪法出台。
当然，在权力上，这需要朱慈烺能够保持一种比较高的境界，他要是不放权，什么纲都白扯!
有些大臣们脸变颜变色的，有人喜有人忧，有人恨有人恼。
总而言之，啥心态都有，朱慈烺没心思猜这些东西。
朱慈烺的想法是行政院务实，议政会和法院先虚后实。什么意思？首相必须马上承担起来从中央到地方的一切事务，虚不得。而议政会和法院，首先建立机构，人员到位，制定规则，一步一步来。
议政会和法院要从形式上健全，不要忘了，形式是为内容服务的，必要的形式和有效的管理制度是内容得以实现的保证。
忙得朱慈烺脑袋有点大，谁让这些都是新鲜事务呢？朱慈烺压抑着心中的烦躁，提着百倍的耐心，一拨一拨地接见，解释着四权分立。
总而言之，需要时间，只有时间才能积累经验和教训，才能一步步地走上正轨。
国家一统，百废待兴。
朱慈烺实施的是大构架的改革，行政院也要推行与之相适应的一系列改革。诸如教育、税制、官僚制度以及政府机构等。
普及教育是终极目标，官办学校和私立学校共同发展。重点是改革教学内容，固有的教学科目称为国文，其它科目尚有十余个，有数理化天文地理地质农林牧副渔医药矿产石油化工等等。
朱慈烺从来没否定过四书五经，用......
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